洛人社办〔2022〕1号 

洛阳市人力资源和社会保障局

关于组织开展2022年度全市人社系统业务技能练兵比武活动的通知

各县区人力资源和社会保障局，机关各科室、局属各单位：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，打造一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍，自2019年，按照人力资源社会保障部、省厅统一部署，我市人社系统持续组织开展了窗口单位业务技能练兵比武活动，学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围蔚然成风。练兵比武活动已成为各级人社部门抓窗口建设、促队伍发展、为群众办实事的重要抓手。根据省人社系统业务技能练兵比武方案和局“能力作风建设年”活动要求，现就组织开展2022年度全市人社系统业务技能练兵比武活

动（以下简称练兵比武活动）通知如下：

一、加强领导，部门联动。要将练兵比武活动作为加强系统队伍建设、打造一流人社服务的重要举措，作为加强系统行风建设的重要内容。切实加强组织领导，尽快明确牵头单位和参与单位，不断细化完善牵头单位与参与单位密切协作的工作机制，认真落实新冠肺炎疫情防控工作要求，按照练兵比武活动总体方案（见附件1），结合本地实际，制定细化实施方案，明确工作任务、具体要求、经费保障、激励措施等。

二、常态练兵，扩大效应。要依托全国人社业务技能练兵比武在线学习平台（以下简称全国在线学习平台），常态化开展“日日学、周周练、月月比”活动。探索多样化正向激励措施，坚决杜绝强制打卡、简单排名、通报考核等情形，鼓励引导干部职工自主参与“日日学、周周练、月月比”，推动实现新进人员必学、新出政策必学、窗口人员必学。积极引导企事业单位、人力资源服务机构和社会公众等利用平台了解学习人社政策，扩大人社政策服务宣传面和知晓度。

三、精心比武，突出实效。要鼓励、支持各单位、各层级综合运用线上比、现场比、工作中比等方式开展技能比武，以比促练、以练促用。突出效果导向，切实提升系统干部职工灵活运用法规政策解决实际问题、提升服务效能的能力，做到不仅知其然，更要知其所以然。鼓励各地创新方式方法，借助电视台、网络媒

体、短视频平台等融媒体宣传优势和特点，打造面向社会的精品比武节目等活动，扩大社会影响力。

四、强化宣传，典型带动。要建设练兵比武“能手库”，广泛宣传报道“人社服务标兵”“人社知识通”“岗位练兵明星”等学习典型的先进事迹，有效发挥典型引领作用。各地各单位要将这些典型用在吃劲处，搞好传帮带，带动更多干部职工学标兵、当能手、争创一流人社服务。市局将把本次练兵比武活动的组织实施情况和比赛成绩作为对各县区人社部门2022年度综合考核的重要参考，并对在省决赛和全国统一在线笔试中取得优异成绩的团队和个人予以奖励。各县区、各单位要将参赛队员的个人成绩作为年度评先评优、绩效考核的重要依据，激发练兵比武热情。

在练兵比武活动中形成的好做法好经验或遇到的问题，请及时向市局报告。

联 系 人：刘博  田婧

联系电话：69933217  69933218

邮    箱：lyrsjrsk＠126.com

附件：1. 2022年度全市人社窗口单位业务技能练兵比武活

动总体方案

2. 练兵比武分管领导和联系人报名表

                             2022年3月31日

附件1

2022年度全市人社业务技能

练兵比武活动总体方案

一、活动目的

推进练兵比武活动常态化制度化开展，持续巩固系统人员全覆盖、人社业务全囊括、线上线下有机融合、社会知晓度不断提高的良好局面。扎实培养一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍，培树更多“人社知识通”“业务一口清”。

二、活动主题

练兵比武强技能，人社服务树新风。

三、参加范围

全市各级人社系统全员参加，实现市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村）全覆盖，包括机关和窗口、编制内和编制外。在此基础上，个人或组队参加技能比武。

四、内容

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，具体内容涵盖党的基本路线、方针、政策和最新理论成果，就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、综合服务规范等方面。紧扣“五大能力提升”，坚持干什么学什么，缺什么补什么，重点考察对人社法规政策理解运用能力、解决问题能力、沟通协调能力等。人力资源社会保障部还将录制发布“练兵比武案例视频讲座”“重点试题精讲”等内容，辅助学员更好理解掌握政策要义，做到“知其道求其效”。

五、形式

（一）岗位大练兵。依托“日日学、周周练、月月比”全国在线学习平台（https:/bw.rsbsyzx.cn），探索多样化激励措施，分级分类组织发动系统干部职工自主学习答题。鼓励各地各单位开展传帮带、轮岗实践、专家讲座等形式多样、各具特色的岗位练兵活动，帮助干部职工不断丰富专业水平、练就过硬本领、提升服务能力。积极引导企事业单位、人力资源服务机构和社会公众了解学习人社政策。

对坚持学习且效果良好的学员，在线学习平台将分别给予“日日学之星”、“周周练达人”和“月月比能手”称号。

（二）技能大比武。在广泛开展岗位练兵的基础上，按照自上而下部署发动、自下而上逐级开展的模式开展技能比武。

技能比武分市内赛、省赛和全国在线比试。市内赛分团体赛和个人赛两个方面，主要采取单项比武、综合比武的方式进行，以逐级选拔、择优晋级的方式推进。

1. 单项比武。以系统干部职工个人为单位，按照就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才4个业务板块进行比武。单项比武分选拔赛和市决赛两个阶段，选拔赛由各县（区）和市本级有关科室（单位）负责组织实施，形式不限，分别选拔出各单项业务板块前3名的同志进入单项比武市决赛。市决赛采用闭卷考试方式进行，由市局统一组织实施，最终分别决出全市人社系统4个单项业务板块的前3名，代表我市参加省厅组织的单项比武决赛。

2. 综合比武。打破业务领域界限，进行人社综合业务知识和窗口服务技能比武。综合比武分选拔赛和市晋级赛、市决赛三个阶段。

（1）选拔赛由各县（区）负责组织实施，采取闭卷笔试、上机实操、现场竞赛等方式进行。试题范围、考试内容、考试时间、题型及上机操作比赛的业务经办系统平台由各县（区）根据实际情况自行确定。市局负责局机关和局属各单位选拔赛的组织实施工作。各县（区）、市本级单位（包含局机关和局属单位）分别选拔出4名人员参加市晋级赛选拔出4名人员参加市晋级赛（不限同一单位，可与单项比武人员重复）。各县（区）具体实施方案赛前须报市局备案，届时市局将派专人到部分县（区）督导。

（2）市晋级赛采取闭卷笔试方式进行，试题范围为人社部公布题库内容以及近年来相关法律法规、政策性文件涉及的相关内容，分单选题、多选题、填空题、判断题、简答题、案例题6种题型，团队总成绩为参赛团队所有参赛队员个人成绩之和，排名前6的团队进入决赛。

（3）市决赛采用现场竞赛的方式进行，各单位组队参加（每队4名选手，包括3名正式选手和1名替补选手）。试题范围为人社部公布题库内容以及近年来相关法律法规、政策性文件涉及的相关内容，分单选题、多选题、不定项选择、判断题、案例5种题型，当场统计得分，决出团体名次。决赛由市局统一组织实施，具体方案另行制定，根据决赛成绩择优确定代表我市参加省赛的人员名单。

参加市晋级赛和市决赛的选手，应同时符合下列条件：

①截至2022年8月31日，至少需获得1次“日日学之星”称号，“周周练”累计积分不低于1000分。

②未参加过各年度练兵比武省际邀请赛、区域赛（吉林赛区）、全国赛（含晋级赛、决赛，不包括2021年度全国统一在线比试），未参加过2019年度全国人社法治知识竞赛（含晋级赛、决赛）。

③未获得过全国“人社知识通”称号。

3. 全国在线比试、省决赛、省晋级赛参照《河南省人力资源和社会保障厅关于组织开展2022年度全省人社系统业务技能练兵比武活动的通知》（豫人社办〔2022〕14号）精神执行。

六、工作安排

（一）准备部署阶段（2022年3月）：明确牵头部门和参与部门，印发总体实施方案。

（二）岗位练兵阶段（2022年4—12月）：4月1日起，开展“日日学、周周练、月月比”活动，活动贯穿全年。

学员可登陆在线学习平台或微信小程序，按提示输入姓名、手机号和单位等信息进行注册（2019-2021年已在该平台注册用户不用重新注册）

（三）比武实施阶段（2022年5—8月）：分级分类组织技能比武。

5月，开展县（区）级个人单项比武选拔赛及团队综合比武选拔赛；

6月，开展市本级单项比武选拔赛及团队综合比武选拔赛；

7月，举行全省综合比武晋级赛及个人单项比武省决赛；

8月底前，举行全省人社系统业务技能练兵比武决赛；

9月底前，参加全国统一在线比试。

七、奖项设置

（一）团体奖项

1. 团体一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名：按市决赛成绩确定。

2. 优秀组织奖5名：结合机关各科室、局属各单位、各县（区）组织情况和组织开展比武选拔赛情况综合确定。

（二）个人奖项

1. 单项业务领域的冠、亚、季军各3名（共12名）。就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才4个业务板块单项比武市决赛个人成绩前3名选手。

2. 市级人社“知识通”15名：市晋级赛个人成绩前15名选手。

3. 市级“岗位练兵明星”若干名：根据“日日学”、“周周练”、“月月比”个人学习成绩确定。

4. “最佳风采奖”6名：市决赛各参赛队每队1名选手。

市里为获奖团队颁发奖牌，为获奖个人颁发证书。鼓励各县（区）按规定对获奖团队和个人给予额外奖励。

八、组织保障

（一）组织机构。练兵比武活动在局“能力作风建设年”领导小组领导下，由局人事科牵头，抽调部分人员组建市练兵比武活动专班，具体负责活动的统筹协调和推动实施。

设立命题组、考务组、保障组、宣传组和监督组5个工作小组。

命题组由局法规科牵头，有关业务科室（单位）参加，负责市晋级赛、决赛试题命制和裁判工作。

考务组由市人事考试中心牵头，负责市晋级赛笔试环节的组织实施工作。

保障组由办公室牵头，负责车辆保障、决赛场地食宿安排及接待等事宜。

宣传组由办公室牵头，负责练兵比武活动期间的宣传、决赛阶段的新闻报道。

监督组由驻局纪检监察组牵头，负责对市决赛笔试和现场环节进行全程监督。

（二）经费保障。选拔赛阶段组织实施所需费用和各县（区）代表队参加市晋级赛、决赛所需费用由各县（区）负责保障。市晋级赛、决赛所需费用由市局统筹保障。

附件2

练兵比武分管领导和联系人报名表

备注：请于3月31日前报至lyrsjrsk＠126.com邮箱

洛阳市人力资源和社会保障局办公室        2022年3月31日印发