全市人社系统行政执法规范用语指引
一、总体要求
行政执法人员在执法过程中,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,做到用语文明规范、表达通俗准确、态度和蔼、礼貌待人,全面推行“法言法语”,落实严格规范公正文明执法。
二、一般性规定
(一)实施执法中一般使用普通话,也可以根据当事人实际情况使用容易沟通的语言,必要时可邀请翻译到场协助。
(二)实施执法中与相对人的见面语,应当先使用敬语“您好”,要求配合开展工作要用“请”字,告别语用“谢谢,再见!”常见行政执法文明用语如下:
1.您好!
2.对不起,请稍等。
3.请您到XX询问(办理)。
4.请您先看规定,不明白的我来解释。
5.别着急,请坐下来慢慢讲。
6.请不要着急,我尽快给您办。
7.对不起,让您久等了。
8.有话请讲。
9.请听我解释一下,谢谢。
10.请拿好您的东西,再见。
11.谢谢您对我们工作的支持,再见。
(三)实施执法工作不得使用轻蔑、歧视、侮辱、诱导、欺骗、恐吓、威胁性语言;禁止讲脏话、辱骂当事人。常见行政执法忌语如下:
1.喂,你找谁?
2.不知道,你问我,我问谁?
3.墙上贴着呢,你不会自己看?
4.不归我管,问别人去。
5.不是说过了吗?怎么还不清楚?
6.你快点,我还有事。
7.怎么搞的,连这个也不懂。
8.你急什么,没看见我一直在忙吗?
9.是你对,还是我对?
10.谁说行,你就找谁去。
11.有意见,找领导去。
12.我的态度就这样,你能怎样?
13.随便你告我啊!
三、具体执法行为规范用语
(一)行政许可
1.收取申请材料:请坐,我们现在就对您提交的材料进行审查,请稍等。
2.申请材料不符合要求:对不起,经审查,您提交的申请材料不符合要求。原因是XX。因此,现在我们不能受理您的申请。请您按要求XX(说明应补充的资料或者应完善的手续)。
3.申请材料符合要求:我们已对您提交的有关材料进行了审查。符合XX事项应提交材料的要求。对您申请的XX事项,我局将在X个工作日内作出决定,请留下联系方式,以便送达有关决定。
4.确认送达地址:为便于您及时收到相关文书,请您填写送达地址确认书,我们将根据您填写的地址寄送相关执法文书。
5.确认电子送达:请确认是否接受电子送达。若接受电子送达,请提供有效的手机号码或者电子邮件地址。
(二)行政检查
1.亮明身份:您好!我们是XX人社局的执法人员XX、XX,现在要对XX情况进行行政检查,这是我们的执法证件(出示执法证件),请过目。
2.告知回避权:如果您认为我们与本案有利害关系从而影响到本案的公正办理,可以申请我们回避,您是否申请回避?
3.告知执法检查事项:我们根据XX(工作计划或者举报投诉、部门移送等线索),现依法对您(你单位)的XX现场进行执法检查。根据XX法律法规的有关规定,您(你单位)有义务配合我局的行政检查。请作好配合检查的准备工作,并按要求安排相关人员协助检查。
4.告知配合义务:我们将向您了解与XX工作有关的情况,请据实回答相关问题,隐瞒或者提供虚假情况将承担相应的法律责任。
5.要求提供材料:根据XX(法律、法规、规章名称等规定),请您提供XX(证件、材料)。对涉及您(你单位)商业秘密的,我们将依法保密,谢谢配合。
6.相对人或其他人对执法现场录音录像时:您可以对现场执法活动进行如实录音录像记录,但不能断章取义、歪曲事实,否则将承担法律后果。
7.要求签字确认笔录:请您核实一下笔录内容的真实性和完整性,如笔录无误,请在此处签署“核对无误,记录属实”的意见和姓名、日期。
8.确认送达地址:请您填写送达地址确认书,如实提供确切的送达地址,我们将根据您填写的地址寄送相关执法文书。
9.确认电子送达:请确认是否接受电子送达。若接受电子送达,请提供有效的手机号码或者电子邮件地址。
10.检查结果通报:非常感谢您(你们)对我局行政检查工作的支持和配合!现将本次检查的情况向您(你单位)进行通报:XX。
(三)行政处罚
1.送达行政处罚事先告知书:您好!这是《行政处罚事先告知书》,请在《送达回证》上签署姓名和日期。如果有异议,您有权在收到本告知书之日起五日内向XX进行陈述申辩、申请听证;逾期不陈述申辩、申请听证的,视为放弃上述权利。
2.送达行政处罚决定书:您好!这是《行政处罚决定书》(宣读内容),请在《送达回证》上签署姓名和日期。如果对本处罚决定不服,您有权在收到本处罚决定书之日起六十日内向XX申请行政复议,或者在六个月内向XX人民法院提起行政诉讼。
3.告知留置送达:您好!这是《XX》,因您拒绝签字接收,依照XX(法律规定),这是XX,我们将请XX作为见证人,采用留置送达方式进行送达。
4.劝告稳定情绪:请保持冷静,我们是XX人社局执法人员,正在依法执行公务,妨碍执行公务将会承担法律后果,请您配合。
四、音像记录规范用语指引
(一)开始拍摄时,应当先对记录时间、地点、执法人员及案由进行描述。
(二)告知当事人及现场其他人员正在进行音像记录。
(三)拍摄过程中,可以对执法环节进行说明,包括调查取证、听证、送达等。
(四)根据现场执法情况,可以对当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止;与行政执法相关的重要涉案物品及其主要特征,以及其他证明违法行为的证据进行描述。