各县（市、区）就业工作领导小组，市就业工作领导小组各成员单位：

根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进全民创业先进单位和个人评选表彰方案的通知》（豫政办〔2012〕29号）和《河南省就业工作领导小组关于印发河南省首届创业大赛方案的通知》要求，市就业工作领导小组办公室制定了《洛阳市首届创业大赛方案》，并提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、提高认识，加强领导。创业大赛是市政府促进全民创业评选表彰活动的一项重要内容，是深入推进全民创业活动、促进小微企业发展、服务中原经济区建设的一项重要举措，也是宣传创业政策、展示创业成果、弘扬创业精神、营造创业氛围的重要载体。各县（市、区）、各有关部门要高度重视，成立工作机构，明确专人负责。人力资源和社会保障部门要发挥牵头作用，制定工作方案，主动与有关部门沟通协调，共同抓好组织实施。财政部门要积极参与，安排大赛专项经费，保障大赛顺利进行。宣传部门要组织相关新闻单位采取多种形式，做好大赛宣传工作。其他相关部门要发挥部门职能优势，共同做好大赛各项工作。

二、精心组织，周密安排。各县（市、区）、各有关部门要认真筹划，周密安排、明确责任、合理分工，做好各个环节的组织与协调，确保活动平稳有序运行。要制定详细的活动方案，明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施，把各项工作落实到人。要组织符合条件的高校毕业生、失业人员、返乡创业农民工、复转军人及各类自主创业人员踊跃报名，积极参与，力争在活动中取得好成绩。

三、广泛宣传，营造氛围。各县（市、区）、各有关部门要配合宣传部门，积极做好评选表彰活动和创业大赛的宣传工作。要通过报社、电视台、网络等各种渠道发布活动信息及相关宣传资料，有针对性地开展多层次的宣传发动，引导具备条件者积极参加活动。电视台、电台、报社等要开辟活动专题、专栏，分步骤、分阶段宣传全民创业评选表彰和创业大赛活动。重点宣传促进全民创业评选表彰和创业大赛活动的目标、步骤和要求，国家、省、市促进全民创业的政策措施，评选表彰和创业大赛的进展情况，每位参赛选手的创业事迹，各地促进全民创业好的经验和做法等。《洛阳市促进全民创业先进单位和先进个人评选表彰活动暨首届创业大赛宣传方案》由市人力资源和社会保障局、市委宣传部另行制定。

各地在大赛组织实施过程中，如有问题，请及时向大赛组委会办公室报告。大赛组委会办公室联系电话：63119597。

                     二〇一二年五月三日

洛阳市首届创业大赛方案

一、大赛目的

围绕福民强市总体目标，打赢民生改善全民创业攻坚战，全面创建创业型城市；树立创业典型，展示创业风采，激发全民创业热情；搭建全民创业平台，宣传创业扶持政策，营造更加优良的创业环境；健全创业培训服务体系，促进小微企业发展，发挥创业带动就业作用。

二、组织领导

洛阳市首届创业大赛由洛阳市人民政府主办，市人力资源和社会保障局承办，市就业工作领导小组各成员单位协办。为确保大赛顺利进行，成立洛阳市首届创业大赛活动组织委员会（以下简称组委会），全面负责大赛的组织管理工作。组委会办公室设在市人力资源和社会保障局，具体负责大赛的组织实施和相关工作。

三、实施步骤

全市设17个赛区，分为县（市、区）赛区和市直赛区。大赛主要从个人综合能力、创办企业盈利水平和促进就业贡献、项目推广实施风险和带动各类群体创业能力三个方面对参赛者进行考核评估。整个过程分为报名、预赛、决赛三个环节，其中报名、预赛由分赛区组织实施，决赛由洛阳市创业大赛组委会组织实施，各赛区派专人带队参与。

（一）大赛报名（2012年5月2日—5月20日）

符合以下条件的人员，可于5月20日前到所在县（市、区）人力资源和社会保障局或洛阳市人力资源和社会保障局免费报名参赛（省属高校、中等职业技术学校在校生及市直有关人员可直接到市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室报名）：

1.领取工商营业执照，守法经营，所办经济实体经济效益稳定，连续盈利两年以上；

2.积极自主创业，业绩突出，事迹感人；

3.创业项目易于实施，市场空间广阔，带动各类群体创业潜力较大；

4.创办企业为小微型企业，吸纳就业作用明显。

参赛者报名需要提交本人身份证、毕业证、2寸彩色免冠照片两张、营业执照及复印件、《创业项目计划书》（两份）和报名表等材料。各赛区要在5月20日前将报名人员名单汇总上报至大赛组委会办公室。

（二）大赛预赛（5月21日—5月31日）

预赛由各县（市、区）和市直分赛区组织实施，各分赛区评出获胜选手，并推荐5名促进全民创业带头人参加全市决赛。

（三）大赛决赛（6月1日—6月14日）

决赛分两个阶段，第一阶段为复赛，由市大赛组委会办公室组织专家评审团对进入复赛的所有创业项目进行评审论证，依据《创业项目计划书》及现场答辩情况，确定50名进入决赛人员。第二阶段为决赛，通过演讲、展示、专家评审团打分、观众投票、网络投票等多种形式，产生30名创业带头人。评出特等奖1名，一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名，优秀奖10名。决赛过程在有关媒体播出。

四、专家评审团组成

专家评审团由5-7名专家组成，主要包括创业理论专家、大中型企业高管、经营良好的小微型企业创办者、创业培训师或优秀讲师、相关行业专家、负责促进创业的政府工作人员等。

五、奖励办法

评选出的30名创业带头人，其中推荐8名参加全省创业大赛。获得省促进全民创业带头人的由省政府表彰，对每名促进全民创业带头人颁发荣誉证书和奖金5000元（全省表彰大会发放），免费提供创业咨询服务和指导。给予小额贷款支持，在以下额度内免除反担保：特等奖200万元、一等奖150万元、二等奖100万元、三等奖70万元、优秀奖50万元。

洛阳市促进全民创业带头人由市政府表彰，颁发荣誉证书和奖金3000元，免费提供创业咨询服务和指导。给予小额贷款支持，在以下额度内免除反担保：特等奖100万元、一等奖70万元、二等奖50万元、三等奖30万元、优秀奖20万元。

受省政府表彰的创业带头人，市政府不再重复进行表彰。

附件：1．洛阳市首届创业大赛组委会成员名单

2．洛阳市首届创业大赛报名表

3．洛阳市首届创业大赛创业项目计划书

4．洛阳市首届创业大赛报名人员汇总表